نظام الكفالة بعد التحديثات الأخيرة (وفق رؤية 2030)
شهد نظام نقل الكفالة في المملكة العربية السعودية تحولات جذرية في السنوات الأخيرة، متماشياً مع مستهدفات رؤية المملكة 2030 لتعزيز جاذبية سوق العمل وحماية حقوق كافة الأطراف. تستعرض هذه المقالة أحدث التطورات، الشروط، والإجراءات التفصيلية لنقل الكفالة للعمالة الوافدة والمنزلية، وتقدم إجابات شافية لأبرز التساؤلات المتداولة.
مفهوم الكفالة في النظام السعودي
تربط الكفالة العامل غير السعودي بصاحب العمل (الكفيل)، الذي يكون مسؤولاً قانونياً وإدارياً عن العامل طوال فترة عمله. يحدد هذا النظام العلاقة بين الطرفين ويضمن حقوقهما وفقاً للمادة (2) من نظام العمل السعودي، ويشمل تنظيم الإقامة، تصاريح العمل، التأمين الصحي، وآليات إنهاء أو نقل العلاقة التعاقدية.
أبرز التطورات في نظام نقل الكفالة
في إطار مبادرة تحسين العلاقة التعاقدية، أقرت وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية تعديلات جوهرية:
- إلغاء اشتراط موافقة صاحب العمل الحالي: في حالات محددة مثل انتهاء العقد أو تأخر الراتب لثلاثة أشهر متتالية.
- حرية التنقل الوظيفي الإلكترونية: تتيح للمنشآت تقديم طلب نقل خدمات عامل وافد عبر منصة “قوى” بسهولة.
- تقليص مدة الأهلية للنقل: أصبح بإمكان العامل نقل كفالته بعد مرور سنة واحدة في المنشأة (في حالات محددة).
- مرونة أكبر للعمالة المنزلية: تبسيط إجراءات النقل عبر منصة “مساند” بمسارات واضحة.
- آليات للتظلم: توفير قنوات للتظلم عبر منصة خدمات العملاء بوزارة الموارد البشرية.
شروط نقل الكفالة في نظام العمل السعودي الجديد
تنقسم الشروط إلى فئتين:
1. بالنسبة للعامل/الموظف:
- وجود عقد عمل موثق عبر منصة “قوى”.
- تقديم إشعار مسبق لصاحب العمل الحالي (30 يوماً على الأقل قبل انتهاء العقد).
- إتمام فترة التجربة (90 يوماً كحد أقصى).
- عدم وجود قيود أمنية أو قضائية.
- سداد جميع الرسوم والمستحقات الحكومية.
- عدم التبليغ عنه كهارب أو متغيب.
- صلاحية الإقامة وجواز السفر (لا تقل عن شهر).
- إمضاء مدة لا تقل عن سنة في المنشأة الحالية (للنقل دون موافقة الكفيل في بعض الحالات).
2. بالنسبة للمنشأة الجديدة (التي يراد نقل العامل إليها):
- عدم وجود رخص عمل أو إقامات منتهية لعمال وافدين لديها.
- عدم وجود عامل لديها مضى على دخوله 3 أشهر دون إصدار رخصة عمل أو إقامة.
- الالتزام بنسبة التوطين المطلوبة.
- عدم وجود تأخر جماعي في دفع الأجور أو حالات تستر تجاري.
- وجود لائحة تنظيم عمل داخلية معتمدة.
- دفع رسوم النقل: (2,000 ريال للمرة الأولى، 4,000 ريال للثانية، 6,000 ريال للثالثة وما بعدها).
مسارات نقل كفالة الموظفين غير السعوديين (منصة قوى)
تتيح منصة “قوى” ثلاثة مسارات رئيسية:
- النقل الفوري: لا يتطلب موافقة صاحب العمل الحالي أو فترة إشعار في حالات مثل انتهاء رخصة العمل/الإقامة أو عدم إصدار رخصة عمل لأكثر من 90 يوماً من الوصول.
- النقل بعد انتظار فترة الإشعار: للعامل الذي أمضى أكثر من عام في المملكة وعقده محدد المدة، مع إشعار مسبق قبل 30 يوماً من انتهاء العقد.
- النقل بعد موافقة صاحب العمل الحالي: للعامل الذي لم يتجاوز سنة واحدة في المملكة أو عندما تكون المنشأة ملتزمة بتوثيق العقود.
إجراءات نقل الكفالة إلكترونياً عبر منصة “قوى”
تتم عملية نقل الكفالة عبر “قوى” في 4 مراحل رئيسية:
- المنشأة الجديدة تُنشئ العرض الوظيفي.
- العامل يطلع على العرض ويقبله أو يرفضه.
- إشعار المنشأة الحالية بطلب الانتقال.
- بدء احتساب فترة الإشعار.
خطوات النقل للمنشأة الجديدة عبر “قوى”: تسجيل الدخول -> الخدمات -> نقل خدمات الموظفين -> اختيار المسار المناسب -> إدخال بيانات الموظف -> مراجعة التفاصيل -> إنشاء عقد العمل.
إلغاء طلب نقل الكفالة: يمكن للمنشأة إلغاء الطلب من خلال صفحة “نقل خدمات الموظفين” ضمن قسم “الطلبات المرسلة”.
نقل الكفالة بدون موافقة الكفيل
يتاح نقل الكفالة دون موافقة الكفيل في حالات محددة أبرزها:
- انتهاء عقد العمل محدد المدة.
- إكمال العامل سنة في المنشأة (للعقود غير محددة المدة).
- عدم توثيق عقد العمل في “قوى” خلال 3 أشهر من وصول العامل.
- التأخر في استلام الأجور لثلاثة أشهر فأكثر.
- انتهاء أو إلغاء رخصة عمل المنشأة أو إغلاقها/إفلاسها.
- ثبوت دعوى عمالية ضد صاحب العمل.
خطوات النقل بدون موافقة الكفيل: نفس خطوات النقل عبر “قوى” باختيار مسار “النقل الفوري” للمنشأة الجديدة، وقبول العامل للعرض الوظيفي عبر حسابه في “قوى”.
رسوم نقل الكفالة وطرق سدادها
يتحمل صاحب العمل الجديد رسوم النقل، وتتزايد قيمتها مع تكرار النقل:
- المرة الأولى: 2,000 ريال.
- المرة الثانية: 4,000 ريال.
- المرة الثالثة وما بعدها: 6,000 ريال. الحد الأقصى للنقل هو أربع مرات للعامل الواحد.
طرق السداد: إلكترونياً عبر “قوى” أو “أبشر“، نظام سداد، أجهزة الصراف الآلي، أو فروع البنوك.
شرح بالفيديو كا ما تحتاجة . مرجع يوتيوب.
حالات أخرى لنقل الكفالة
- نقل خدمات موظف بين مؤسسات أو فروع نفس الكفيل: بشروط تتعلق بصلاحية السجل التجاري، الالتزام بحماية الأجور، ورصيد الاستقطاب في نظام نطاقات.
- نقل كفالة العمالة المنزلية: تخضع لشروط خاصة عبر منصة “مساند” مثل موافقة الطرفين، إمضاء 6 أشهر لدى الكفيل الحالي، وعدم وجود بلاغات هروب.
- نقل كفالة عامل منزلي من منشأة إلى فرد: يتم عبر شركة الاستقدام ومنصة “مساند”، ويتطلب إثبات القدرة المالية للمستقدم الجديد.
- رسوم نقل كفالة العمالة المنزلية: 2000 ريال للمرة الأولى، 4000 للثانية، 6000 للثالثة (يتحملها صاحب العمل).
كيفية الاستعلام عن طلب نقل الكفالة
يمكن الاستعلام عن حالة الطلب عبر:
- وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية: من خلال البوابة الإلكترونية (النفاذ الوطني الموحد -> الاستعلام عن طلب نقل خدمات).
- منصة “قوى”: تسجيل الدخول (للعامل) -> خدماتي -> طلباتي.
- تطبيق “أبشر”: تسجيل الدخول -> الجوازات -> الاستعلام عن طلب نقل كفالة (برقم الإقامة).
أسئلة شائعة حول نقل الكفالة:
- هل يمكن نقل الكفالة بدون عقد العمل؟ لا، يعتبر العقد الجديد شرطاً أساسياً الآن.
- متى يمنع نقل الكفالة؟ عند انتهاء صلاحية الإقامة/الجواز، وجود مخالفات مرورية على الكفيل الجديد، أو بلاغ تغيب/هروب ضد العامل.
- هل نقل الكفالة يلغي بلاغ الهروب؟ لا، يجب إلغاء البلاغ أولاً من الكفيل الحالي.
- هل يمكن نقل الكفالة بعد الخروج النهائي؟ لا، يلغي الخروج النهائي الإقامة.
- هل يمكن نقل كفالة تابع غير مصرح له بالعمل؟ نعم، بموافقة الوزارة وشروط نظامية.
- هل يمكن نقل الكفالة بعد انتهاء الإقامة؟ نعم، ضمن المدة النظامية (حوالي 3 أشهر) وقد يترتب عليها غرامات.
- هل من الممكن نقل كفالة عامل لم يصدر له إقامة؟ نعم، إذا مضى 90 يوماً على وصوله دون إصدار الإقامة.
- هل يمكن نقل الكفالة في فترة التجربة؟ نعم، بموافقة صاحب العمل الحالي إلا في حال الإخلال بالعقد.
- هل يمكن نقل الكفالة قبل انتهاء العقد؟ نعم، بموافقة صاحب العمل، أو بدونه في حالات مخالفة الكفيل.
- من يتحمل رسوم الإقامة المنتهية عند نقل الكفالة؟ صاحب العمل الجديد عادةً، وقد يُلزم السابق بدفع غرامة التأخير.
في الختام
لقد أصبح نظام نقل الكفالة في المملكة أكثر مرونة وشفافية، مما يساهم في تحسين بيئة العمل وضمان حقوق جميع الأطراف. يُعد الإلمام بهذه التحديثات أمراً حيوياً لتسهيل الإجراءات للعامل والكفيل الحالي والجديد. تظل وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية هي المرجع الأساسي لتنظيم سوق العمل وحماية الحقوق.
